（五）支持发展煤电联营。支持煤炭、电力企业通过实施兼并重组，采取出资购买、控股参股等方式，积极发展煤电联营。结合电煤运输格局，以中东部地区为重点，推进电煤购销关系长期稳定且科学合理的相关煤炭、电力企业开展联营。支持大型发电企业对煤炭企业实施重组，提高能源供应安全保障水平。

在河北调研时，有的钢厂就说，等卖不出去我们自然就不生产了，何必限产？但是现在环境的污染程度已经迫使你不能再生产了。京津冀等地，必须把钢铁、水泥、煤炭这些不符合生态需求的产能压下去，华北大面积的雾霾问题才能解决。解决途径就是提高环保标准，比如耗电量、排放量，要达到标准就要提高生产成本，企业能承受得了，就继续存在，承受不了，自然淘汰，不论所有制性质。

《最高法：工资欠条为证据起诉可按民事纠纷受理》具体来说，根据《报告》测算，2018年-2022年，广东、北京等东部高积累省份基金规模继续升高，东北、西北部分省份结余耗尽风险加大，收不抵支省份数量将维持在13到14个。