再如企业分离办社会职能，当时让大庆油田的医院剥离给地方，企业、地方政府都没积极性。当时油价高，企业效益好，养个医院不算什么，企业领导和职工看病也方便。但现在，价格产量双下跌，医院的职工又不能降薪，企业办社会的沉重负担就显现出来了。

（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

《英欧未来关系协议"临时执行" 未完全解决关键分歧》科罗特琴科表示，美军之所以表现出了“政治嫉妒”，因为美国感觉到了自己的困窘。正如他们所说，拥有全世界最高军费预算的头号军事强国在政治和外交上输给了更有成效的俄罗斯，后者真正取得了对国际恐怖主义的军事胜利。美国感觉到，自己正在失去对中东的影响，于是开始手忙脚乱起来。