（二十一）实行兼并重组重点对象企业和主体企业名录管理。对第十六条至第二十条中列入兼并重组重点对象企业范围的，实行名录管理。对具有经济、技术和管理等优势的煤炭企业和大型火电企业，建立兼并重组主体企业名录。鼓励兼并重组主体名录企业对兼并重组重点对象企业实施兼并重组。煤炭行业管理部门会同有关部门和单位负责制定兼并重组重点对象企业和主体企业名录管理办法，开展名录认定和公开等工作。

作为报告主编，中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文介绍，精算在制度选择、人口老龄化、制度可持续性、降费、社会稳定方面都有重要作用。第一，精算对于制度筛选具有决定性意义。社保制度需要与国情相适应，就需要预测，而没有精算，制度难以模拟，模型也难以建造。第二，国家人口的生命周期需要精算“社保制度保的是人，没有精算，就没有基础数据。”第三，养老保险制度的可持续性有赖于精算工作大量介入。第四，降费有赖于精算工作的引入，“社会保险大多采取DB型现收现付制，离开精算这个制度就成为不可知的制度了。”第五，精算的目的就是给出预期，对于政府来讲可以及时调整参数，也可以给公众一个稳定的预期。

《英欧未来关系协议"临时执行" 未完全解决关键分歧》宋晓梧：不少过剩产能企业的职工没有多少活干，但也还没有失业，表现为厂内待业。随着去产能的深入，东北地区失业率上升是可能的。但根据目前的调研和地方反映情况，不太可能出现90年代末那样的下岗潮。毕竟东北的民营经济发展起来了，劳动力的流动性也比当时强，现在社会保障也比以前完善得多。可能的表现是，一部分劳动力流向第三产业或者流出东北。现在的腾挪空间比90年代大很多了。