1959年，中华人民共和国成立十周年纪念日即将到来之际，为了展现1949年至1959年十年来的建设成就，党中央、国务院决定兴建十大建筑。人民大会堂就是其中之一。这栋建筑是周恩来总理参与设计的。

肖金成认为，北京应该坚持对全域进行规划，而不仅仅是对城六区的规划，将郊区排除在外。

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