康平县是沈阳市唯一一个省级扶贫开发重点县，贫困人口占到全市贫困人口70%以上，而柳树屯乡又是县里远近闻名的贫困乡。面对如此境况，杨宇新在担任乡党委书记后，考虑的不是如何带领全乡群众脱贫致富，而是打起了扶贫资金和物资的主意。2015年起，他指使下属采取虚构工程项目的方式，伪造工程合同及验收报告，并令人冒用他人身份先后注册成立了两家“皮包”公司，专门用于虚开建筑类发票，总共套取财政和扶贫发展专项资金518万余元，其中扶贫资金90余万元。在套取资金的同时，他还以乡财政资金困难为由，13次从乡代理办违规挪用村级集体资金和村民互助资金435.2万元，其中最多一次，挪用资金高达80万元。

“50万元很少，发一次就没有了。”郑强开始向身边的朋友募捐，“当时想着募一两百万元就差不多了。”

《第三批国家人权教育与培训基地获批成立》“黑榜”公布后已经过去了几天，针对这十家单位的整改情况，当地媒体进行了暗访。从暗访的结果来看，绝大多数问题都得到了较好整改。例如，在青山区公安分局冶金街派出所，工作人员一改此前态度热情接待市民，并为咨询者列出材料清单等等。