（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，强化安全红线意识，推进安全生产领域改革发展，切实把安全发展作为城市现代文明的重要标志，落实完善城市运行管理及相关方面的安全生产责任制，健全公共安全体系，打造共建共治共享的城市安全社会治理格局，促进建立以安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系，全面提高城市安全保障水平，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生，为人民群众营造安居乐业、幸福安康的生产生活环境。

100个城市中，GDP增速高于深圳（一线中最快）的有13个城市，比衰落中的资源城市还要多。这表明在过去的五年中，三四线城市的整体发展速度并没有慢于一线城市。

《张德江:十二届全国人大代表很接"地气"》从航线票价放开后的涨幅看，客公里收益平均涨幅为99%，涉及一线城市的航线以及四五线航线涨幅较高，其中，四五线城市相关航线票价涨幅119%，一二线互飞与一三线互飞票价涨幅为91%、104%;二三线互飞票价涨幅86%，二线城市间互飞航线票价涨幅为73%，三线城市间互飞航线票价涨幅为77%。