固镇县检察院的《不起诉决定书》显示，徐善瑾涉嫌贪污一案由该院侦查终结，2006年4月17日移送审查起诉，审查期间经两次补充侦查，“本院仍认为事实不清，证据不足，不符合起诉条件。”

后李彦明、张燕不服，向新疆维吾尔自治区高院提出上诉。去年12月，该院开庭审理了此案。

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