法院还认为，虽然钟某主动投案，但归案后未如实供述自己的犯罪事实，不能认定为自首。

第二，落实发展民主政治和行政体制改革要求，完善行政区划管理体制。一是加强行政区划调整后相关地方政权民主政治建设，积极配合有关部门推动出台规范新设政区地方政权民主政治建设以及政府产生的程序性、制度性规定。二是统筹研究行政区划管理权限优化配置问题，在坚持行政区划管理严肃性的同时，坚持有利于促进地方各项事业发展进步的原则，积极稳妥逐级下放行政区划调整审批权限。三是在具体行政区划调整中，推动拟调整地方推进合署办公，构建精简、统一、效能的行政管理体制。四是坚持上层建筑与生产力发展相适应原则，对人口规模大、经济发展好、管理任务重的重点地区稳妥有序增加行政区划建制。

《新突破！中国城乡低保标准分别增长7.7%、11.3%》1月6日下午，大海林重点国有林管理局一篇涉及“将舆情防控摆在第一位对待”等内容的工作动态稿，在雪乡”宰客”博文风波尚未止息的情况下，再度在网络引发波澜。截至1月6日17时50分，在网易新闻APP里，这条新闻的跟帖量超过1.5万，“不是应该把服务放在第一位么”的网友评论获得了近5千点赞。这位网友的评论之所以获得如此多赞同，就是因为近年来，在“看雪”旅游项目上处于优势地位的雪乡，始终是美景常伴着宰客差评。游客们迷恋着它的白雪，又怨恨着所遭遇的种种。