固镇县检察院的《不起诉决定书》显示，徐善瑾涉嫌贪污一案由该院侦查终结，2006年4月17日移送审查起诉，审查期间经两次补充侦查，“本院仍认为事实不清，证据不足，不符合起诉条件。”

加布里尔说，逐步取消制裁是合理的，因为这些制裁当时也是分步实施的。他认为，只有当明斯克协议得到全面落实才一次性取消对俄制裁是“脱离现实的”。

《总规模两千亿元混改基金落地 助力国企改革再深化》13年前，作为公司的业务员，徐善瑾被单位安排到上海、北京等地销售汽车。2004年11月，固镇县检察院认为徐善瑾在工作中涉嫌贪污，对其立案侦查。