按照目前的政策，村民在集体建设用地上的建房，只要是没有被相关部门批准的就是违法建筑。但在一些学者看来，违反了规划才能算是违法建筑，即按照规划部门规划，比如明确该土地是农田或林地，占田毁林建住宅，才是违法建筑。如果规划上没有明确指出土地用途，不宜被认定为违法建筑。此外，如果村民在建房时，管理者没有制止，实际是管理者没有尽到责任，不宜多年后，以建筑没有审批为由认定为违法建筑。而如果因为新的规划，需要让其拆除，政府就应赔偿损失，以保障村民的利益。

（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

《最高人民法院发布25年来25件国家赔偿典型案例》班农离职的原因，路透社认为，这名蛊惑人心的政治煽动者在效力白宫期间与温和派冲突不断，使得白宫充满对抗和暗算。德国《世界报》认为班农显出狂妄自大的本性，喜欢将自己扮成权力强大的幕后操纵者，比如为传记作家乔舒亚·格林撰写的新书《魔鬼的交易》提供了协助。这本书将特朗普与班农之间的联合描述为“与魔鬼的交易”，封面上展示了两人同等大小的照片，这无疑令总统不满。不过总统对班农离职的表态相当客气，只在推特上说：“我想感谢班农的服务。在我与不诚实的希拉里·克林顿较量时，他加入了竞选团队———棒极了！谢谢！”