据韩国《朝鲜日报》3日报道，部分中国海运公司通过把其运营船只的船籍放在第三国，换上第三国的国旗，同朝鲜船只进行非法“船上交易”，以此来规避安理会的制裁。报道称，上个月在平泽和唐津港被扣押的油轮“KOTI”号，涉嫌向朝鲜船只转移油品。该船的船籍为巴拿马，但根据有关资料，这艘船隶属于中国辽宁大连的“大连宏洋船舶管理有限公司”。而美国上个月向安理会要求制裁的悬挂巴拿马国旗的“凯翔号”，目前已经换上了塞拉利昂的国旗，但该船隶属于中国的“山东通达国际船舶管理有限公司”。

报告建议，要规范提前退休现象，并进一步探讨适度提升最低缴费年限，以完善当前基本养老保险制度的资格条件，形成全国性的统一政策要求，从而提升制度的公平性和财务可持续性；建立中央调剂基金，对企业职工基本养老保险基金进行适度调剂，以均衡地区间基金负担，确保基本养老金按时足额发放。作为一种过渡政策，建议适时向全国统筹转变；将参保者的缴费水平、缴费年限以及整个职业生涯期间的工资收入等因素更多地联系在一起，建立并明确退休后养老金待遇的指数化调整机制，使参保者能够一目了然其中的精算关联，既有利于明确对未来待遇水平的预期，也有利于增强对制度的信心。

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