第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

2017年12月中旬，临汾市环保局副局长张文清也告诉澎湃新闻，当年临汾市“一城三区”15.2万户的清洁取暖改造基本完成，一些“煤改气（电）”清洁取暖改造尚未完成的，仍可沿用之前的供暖方式，燃烧含硫量低的清洁煤取暖。

《多地将开启“天寒地冻”模式 评：让关爱更暖心》每天早上8点，林绍纲骑着自行车准时到达东总布胡同22号的作协大院。中国作协的前身是1949年成立的“全国文协”，1953年改为现名。