看法新闻记者注意到，虽然打了招呼，但在明面上，他们为了掩人耳目，走的是招投标程序。具体来说，当地一家负责代理招投标公司的女老板称，2008年至2009年，他们代理过迎宾路管道工程四标段招标工作。

事后人们查证，在杨正清的手机上，最后的一个通话，是12月24日晚打给贫困户陈士香的。而之前，他在村委会与当天同时下组调查的干部，一起整理白天找水的资料，商议方案。

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