按照目前的政策，村民在集体建设用地上的建房，只要是没有被相关部门批准的就是违法建筑。但在一些学者看来，违反了规划才能算是违法建筑，即按照规划部门规划，比如明确该土地是农田或林地，占田毁林建住宅，才是违法建筑。如果规划上没有明确指出土地用途，不宜被认定为违法建筑。此外，如果村民在建房时，管理者没有制止，实际是管理者没有尽到责任，不宜多年后，以建筑没有审批为由认定为违法建筑。而如果因为新的规划，需要让其拆除，政府就应赔偿损失，以保障村民的利益。

新华社北京1月6日电美国内政部4日发布一份海洋能源钻探5年计划草案，打算对能源开发商开放绝大部分美国沿海水域，用于石油和天然气钻探，包括被列为“禁区”大约30年的美国太平洋和大西洋沿海。

《19公里！我国首座公铁两用跨海大桥全部开通》他要求，全市各级各部门要以安全生产综合治理三年行动为抓手，深入做好风险隐患大排查大整治。通过加强隐患排查和风险预防，强化安全生产源头治理，强化重点行业领域防控，实现到2020年，全市各类生产安全事故起数、死亡人数与2016年相比下降40%，亿元GDP生产安全事故死亡率下降55%的目标。