（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

“曾经有某地妇联向我们咨询，说有性侵案，施暴人承认，受害人指认，但没有物证，警方不立案怎么办？我们也没办法。”孙雪梅说。

《七案件被指令再审，最高法四巡改革加强人权保障》上述表态是中国外交部发言人耿爽在5日举行的例行记者会上做出的。这名中国外交官称，中国政府始终全面、严格执行安理会决议，履行自身承担的国际义务，决不允许中国公民和企业从事违反安理会决议的活动。他表示，国际航运业高度开放，船只变更船旗国、注册地或租赁给其他方面的情况非常常见。“对于在第三国注册的船只运营，中方并不掌握具体情况，对任何经调查确属违反安理会决议的行为，中方都将依法依规作出严肃处罚”。