随着我国城市化进程明显加快，城市人口、功能和规模不断扩大，发展方式、产业结构和区域布局发生了深刻变化，新材料、新能源、新工艺广泛应用，新产业、新业态、新领域大量涌现，城市运行系统日益复杂，安全风险不断增大。一些城市安全基础薄弱，安全管理水平与现代化城市发展要求不适应、不协调的问题比较突出。近年来，一些城市甚至大型城市相继发生重特大生产安全事故，给人民群众生命财产安全造成重大损失，暴露出城市安全管理存在不少漏洞和短板。为强化城市运行安全保障，有效防范事故发生，现就推进城市安全发展提出如下意见。

经核查，该文所称的永昌派出所地处昆明老螺狮湾云纺商业区，辖区内商住楼集中，多次发生因民间小贷引发的纠纷、诈骗、打架，以非法拘禁手段违法讨债等警情，如2017年6月张某因车贷被限制人身自由案，2017年9月高某因小额信贷被非法拘禁案，严重影响辖区社会治安秩序。

《最高法：工资欠条为证据起诉可按民事纠纷受理》按猪肉20元左右的价格出售，黑作坊每卖1斤可以挣一倍。“一天出个一千多斤货不成问题。”多名黑作坊老板说。