（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

冯牧最为好客，尤其喜欢聪明的少年。他家里一天到晚人流不断，周巍峙、贺敬之、张光年等常来做客。他很爱聊天，茶前饭后爱站在院里，无论老少都能和他聊到一起，而且一聊起来就没完，直到家人喊吃饭了才散。

《李克强同阿尔及利亚总理杰拉德通电话》2017年下半年以来，湘西州纪委聚焦扶贫领域的腐败和作风问题，陆续展开一系列集中治理行动。调查过程中发现，农村太阳能路灯项目是监督的盲区，也是腐败和作风问题多发易发的高危领域。部分项目价格虚高、质量低劣，群众反映强烈。