（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

法院的裁定书显示，赤峰市第二医院院长证人赵某证言称，“2015年夏天，听说田继伟休完假后没上班，分管放射科的副院长说田继伟和张某有矛盾。经院方调查发现，田继伟和张某之间没有什么太大矛盾，就是工作上的一些小事、小摩擦，后来院方分别找二人谈话，进行了内部调解，二人还在科室的早会上表了态。”

《两部门：破解社区足球场地设施建设六大难点问题》其家属称，他家住在距离县医院4公里远的天鹅湖小区附近，韩亮当晚上的是夜班，晚上10点交接班。她9点左右从家里出发，此前都是骑电动车，可当晚下雪，地面湿滑，她计划步行过去。4公里的距离，走路半个多小时也就到了。