（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

由图可见，在整个关系网络中，“北上深”不断地向中心地带移动，将其他城市排挤在外，我们还可以把这些城市落在地图上，构建出全国跨城市资本流动地图：

《春运｜12306售票提前了 60岁以上旅客优先排下铺》村民李喜生是一名司机，平时开车拉货，也短途载客，村子搬空后，近来几乎没有货单，他的工作只剩下每天给一家快递公司送两餐盒饭。