与普通法律不同，修宪有必要由国会提议后，在国民投票中获得过半数赞成。若强行推动修宪恐将导致民众分裂，可谓后患无穷。

“特朗普总统说过，为了造出边境墙，他或许不得不让一个运转良好的政府停摆关门。现在又提出这个要求，看来算是朝着让政府关门迈近了一步。”伊利诺伊州参议员德宾（RichardJ.Durbin）表示。

《关于实施动产和权利担保统一登记的决定印发》报告建议，要规范提前退休现象，并进一步探讨适度提升最低缴费年限，以完善当前基本养老保险制度的资格条件，形成全国性的统一政策要求，从而提升制度的公平性和财务可持续性；建立中央调剂基金，对企业职工基本养老保险基金进行适度调剂，以均衡地区间基金负担，确保基本养老金按时足额发放。作为一种过渡政策，建议适时向全国统筹转变；将参保者的缴费水平、缴费年限以及整个职业生涯期间的工资收入等因素更多地联系在一起，建立并明确退休后养老金待遇的指数化调整机制，使参保者能够一目了然其中的精算关联，既有利于明确对未来待遇水平的预期，也有利于增强对制度的信心。