公开资料显示，1963年出生的范增玉是河南郸城县人，1987年，转业到中国环境报河南记者站做记者。后来他到了省委办公厅，之后周口地区地委政研室副主任、县委副书记、行署副秘书长、财委主任、市政府秘书长……一步一步，范增玉的仕途越走越顺。

此类制度，域外被共知的是美国“梅根法案”。经重大案件推动，性侵儿童在上世纪八九十年代，成为立法者迫切关注的议题。1996年联邦“梅根法案”出台，性犯罪者须登记并公告社区。

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