2010年8月至11月期间，范增玉虚构帮助丁书苗归还欠款的事实，骗取对方用来还钱的390万元。2010年12月间，他冒充有关领导，与丁书苗进行手机短信息联系，先后骗取200万元和20万欧元。

童小军说，该制度建设要明确主责机构，设专门的儿童保护服务机构，工作模式则跨专业、跨领域、跨部门。“一般来讲，这个专门专业的儿童保护服务机构，应设置在民政部门，国家给予充分授权，明确责任目标，给予资金支持。”

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