1960年3月30日至4月10日，第二届全国人民代表大会第二次会议在北京举行。在此次会议上，周恩来在北京代表小组会议中对北京市的卫生工作就曾提出建议：人民大会堂应设牌子，提醒大家不要把烟头、烟灰随便乱丢，有人丢在地毯上很危险。

原本只是专业竞技领域的兴奋剂问题，第一次发生在业余马拉松选手身上。这份公告，顿时引发了空前的关注。

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