这些落马官员的案例证明，这种表面紧跟实则不作为的行为，看似不贪不占，但实际上造成的危害丝毫不亚于腐败。

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《中国向斐济提供热带气旋“亚萨”袭击后救灾援助》固镇县检察院的《不起诉决定书》显示，徐善瑾涉嫌贪污一案由该院侦查终结，2006年4月17日移送审查起诉，审查期间经两次补充侦查，“本院仍认为事实不清，证据不足，不符合起诉条件。”