中央党校原常务副校长虞云耀曾介绍，中国军队实行“双首长负责制”，政委和司令员两名主官都是部队的首长。不过，到底是政委还是司令员任戎装常委，没有明确规定。

2016年下半年有14省区完成省级党委换届工作，均无“戎装常委”在列。加上当时尚未换届的上海、天津和甘肃，无“戎装常委”省份达到17个。

《中央纪委通报六起违反中央八项规定精神典型问题》为深入贯彻落实党的十九大精神，完善广播电视宣传管理机制，提高广播电视的传播力、引导力、影响力、公信力，现就进一步落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理的有关事项通知如下：