性侵儿童处于冰山下的状态，受害儿童报警的可能性较小。相当一部分儿童没有防性侵意识，缺乏辨识能力。性侵儿童案30％以上是非常熟的人，儿童因此不敢说、不能说、不愿说。

童小军对此有细致研究。她说，对性侵儿童的制度建设包含在儿童保护大框架内，“不是说针对性侵有什么制度建设，针对虐童有什么制度建设，而是一个整体建设”。对儿童保护，要强调国家责任，“家庭和社会有责任没错，但国家兜底”。

《湖北:元旦春节取消集体团拜和大型慰问、联欢活动》这么严重的问题，到底是什么原因导致的？就不找借口了，直接刨根：落实党中央决策部署不扎实不彻底，对扶贫领域出现的问题清理整治不力，存在形式主义、官僚主义，监督监管层层失守，履行管党治党责任不到位。