他建议，专门建立对未成年人保护的组织法、实体法和程序法，组织法就是明确未成年人保护的主体和职责权限等。或建议各省制定未成年人保护和预防的实施细则。

然而，按照美国的法律，联邦政府确实有权在地方推行联邦法律。美国最高法院曾经做出过裁定：

《28日沪深股指涨跌互现 上证综指盘中触及3400点》行贿罪方面，法院审理查明，为感谢时任中石油科技管理部副主任、副总经理方朝亮（另案处理）在协调调动工作、获取相关科研项目等方面提供的帮助，并进一步谋求其在给予科研项目等方面提供便利，直接或通过方朝亮之妻魏丽萍（另案处理），先后给予方朝亮50万元。