与普通法律不同，修宪有必要由国会提议后，在国民投票中获得过半数赞成。若强行推动修宪恐将导致民众分裂，可谓后患无穷。

命运的转折点开始于2004年。这一年，范增玉被调入河南省扶贫办。由于将分管的贫困地区劳动力转移培训工作做得有声有色，范增玉在全国扶贫系统声名鹊起。2年后，范增玉被调往北京，在国务院扶贫办全国贫困地区干部培训中心主持工作。3年后，被提拔为外资项目管理中心主任，跻身正厅级。

《发改委:抓典型案例助“银发族”跨越“数字鸿沟”》把地毯从门口搬运进室内也是费了不少力气。有工作人员回忆，在物品中最难搬运、也最让人头痛的就是超长大地毯了。一长卷躺在地上，手抓不住，肩抗不起来，质地又软，圆滚滚地像巨龙一样趴在地上。